por Stefano Casini
Italia ya aprobó lo que por la península se llama “Reddito di Cittadinanza”, o sea RENTA BÁSICA y aquí le proponemos como funciona. Indudablemente, el mundo está yendo hacia esta dirección, sin embargo, este tipo de rentas, al menos en Italia son, al fin de cuentas, para comer, con la obligación de buscar trabajo y tienen un tiempo determinado.
¿Cuáles son los requisitos necesarios para obtener la provisión de renta de ciudadanía?
“Para tener derecho a la provisión de renta de ciudadanía, primero se debe ser mayor de edad. Para los mayores de 67 años, la renta de ciudadanía cambia de nombre y se convierte en “pensión de ciudadanía. Al margen de los datos personales, las familias beneficiarias pueden obtener un máximo de 9.360 euros anuales. Además, no es necesario tener bienes muebles superiores a 6.000 euros que pueden aumentar en función del número de miembros de la unidad familiar y la posible presencia de una persona con discapacidad. Los bienes muebles incluyen cualquier forma de ahorro: bonos del tesoro, BOT, CCT, acciones, bonos que generen intereses, fondos de inversión y similares. Las cuentas corrientes también se incluyen en el patrimonio familiar, con referencia al saldo a 31 de diciembre del año anterior o al saldo medio de la cuenta si es superior al saldo. La renta básica también incluye los ingresos producidos por los miembros de la unidad familiar, que no deben superar los 6.000 euros anuales para solteros, 6.000 euros anuales multiplicados por la escala de equivalencia para familias compuestas por varias personas, 7.560 euros anuales para más de 65 y un máximo de 9.360 euros si la unidad familiar vive en alquiler. La escala de equivalencia es un concepto clave para entender si se cumplen los requisitos para obtener la renta de ciudadanía, que no se otorga a las personas sino a la unidad familiar. Cada miembro adicional del núcleo de registro de adultos vale 0,4; cada menor vale 0,2 y el multiplicador máximo es 2,1. La escala de equivalencia se aplica tanto para calcular el requisito de ingresos como para el monto de los ingresos de ciudadanía pagados. Ningún miembro del núcleo debe tener vehículos matriculados en los últimos 6 meses con una cilindrada superior a 1.600 cc, ni vehículos automotores matriculados en los últimos dos años con una cilindrada superior a 250 cc, ni embarcaciones. Lo interesante es que el decreto se refiere tanto a los bienes propios como, de manera más general, a los bienes de los que existe “plena disponibilidad”, incluyendo así el caso de un automóvil matriculado formalmente a nombre de otros pero en realidad del interesado.
¿Hay alguna restricción que tenga que ver con los bienes raíces?
Los bienes inmuebles, que ya están presentes en el modelo Isee de unidad familiar, representan otro elemento restrictivo para la obtención del REDDITO DI CITTADINANZA. A excepción de la primera vivienda, la unidad familiar no debe poseer bienes inmuebles superiores a 30.000 euros, como identificados para propósitos exclusivamente para vivir.
¿Qué pasos hay que seguir para presentar la solicitud?
Deberá completar y enviar un formulario preparado por INPS (nuestro BPS). Puede enviarlo a través de la Oficina de Correos de Italia, a través de los centros de asistencia fiscal afiliados a INPS o en línea, a través de un sitio web. La solicitud se enviará luego a INPS dentro de los 10 días .En los 5 días siguientes, el INPS verifica la existencia de los requisitos y ordena el desembolso de la renta de ciudadanía a partir del mes siguiente. Evidentemente, el Isee (Indicador de Situación Económica Equivalente),incluye los ingresos producidos por los miembros de la unidad familiar, que no deben superar los 6.000 euros anuales para solteros, 6.000 euros anuales multiplicados por la escala de equivalencia para familias compuestas por varias personas, 7.560 euros anuales para más de 65 años y un máximo de 9.360 euros si la unidad familiar alquila. La escala de equivalencia es un concepto clave para entender si se cumplen los requisitos para obtener la renta de ciudadanía, que no se otorga a las personas sino a la unidad familiar. El solicitante -para la aplicación de la escala de equivalencia- vale uno; cada miembro adicional del núcleo de registro de adultos vale 0,4; cada menor vale 0,2 y el multiplicador máximo es 2,1. La escala de equivalencia se aplica tanto para calcular el requisito de ingresos como para el monto de los ingresos de ciudadanía pagado
¿Cuáles son las diferencias para el ingreso de la ciudadanía en el caso de una sola persona o de una unidad familiar?
Una persona que vive sola puede conseguir una ayuda económica de 780€ cada mes. Además de los 500€ de renta complementaria, que es el importe máximo a pagar como renta de ciudadanía, la persona soltera podría recibir 280€ como contribución para pagar el alquiler de la casa. Si es el propietario de la casa, pero acredita que tiene una hipoteca que pagar, recibirá 150 euros como aportación, no obstante, llegando a la cantidad total de 650 euros: otro problema para las familias. Junto a los parámetros de cotización para el alquiler o préstamo vivienda que son similares al beneficiario único, existe una diversificación del complemento de renta según los componentes de la unidad familiar, especialmente si hay minusválidos u otros desempleados por mucho tiempo. La suma se identificará aplicando la escala de equivalencia de la que hablamos.
¿Cuáles son las obligaciones de quienes reciben la renta de ciudadanía?
La prestación está condicionada a la declaración por los miembros de la unidad familiar mayores de edad y con excepción de los mayores de 65 años, de disponibilidad inmediata para el trabajo. Además, los miembros de la familia que tengan hijos a cargo menores de tres años o de personas no auto-suficientes o miembros del núcleo con discapacidad grave. Existe un horario preciso incluido en el "Pacto por el trabajo" donde, inicialmente, el beneficiario de la renta de ciudadanía, se dedicará a cursos de formación y trabajos de utilidad social hasta por ocho horas semanales y deberá acreditar disponibilidad frente a la propuesta. ofertas de trabajo. El decreto prevé tres y, en función de la disponibilidad demostrada, inserta el criterio de la diferencia de distancia en kilómetros o tiempo entre la primera oferta y la tercera. Al beneficiario de la renta rechaza las tres ofertas de trabajo, perderá el subsidio. El Pacto por el Empleo también establece que el beneficiario se compromete diariamente a buscar, todos los días, un trabajo y consultar diariamente la plataforma digital que instalará el INPS. Quienes no puedan desempeñar ningún tipo de trabajo o quienes acrediten una necesidad más compleja firmarán un documento llamado “Pacto por la inclusión social” donde, además del centro de empleo, se verá la implicación de los servicios sociales y otros servicios de los territorios competentes. con el fin de implementar intervenciones para combatir la pobreza.
¿La renta de ciudadanía tiene fecha de caducidad?
La renta de ciudadanía se reconoce por un período de 18 meses. Al final de los 18 meses, si subsisten los requisitos, se puede renovar la renta después de un mes de suspensión”. ¿Existen desgravaciones fiscales para las empresas que contratan a personas con ingresos de ciudadanía? Si una empresa contrata a un beneficiario de la renta de la ciudadanía por tiempo indefinido y no lo despide en los primeros 24 meses (salvo que exista justa causa o motivo justificable), se le otorgarán beneficios en forma de alivio de cotización; luego se otorgan mayores alivios si el empleador contrata a personas desfavorecidas o mujeres. Se ha hablado de incentivos para quienes renuncian a sus ingresos de ciudadanía para iniciar su propio negocio, ¿cuál es?: El decreto prevé una facilidad para quienes, entre los beneficiarios de la renta de la ciudadanía, deseen emprender una actividad empresarial autónoma o individual dentro de los primeros 12 meses de uso del beneficio; a los beneficiarios se les otorgará un beneficio adicional equivalente a seis renta mensual de la ciudadanía, hasta un máximo de 780 euros por mes.
¿Qué sanciones existen por declaraciones falsas?
El decreto sanciona con pena privativa de libertad de 2 a 6 años a quien brinde declaraciones falsas y omita comunicar cambios en los ingresos de la ciudadanía respecto de lo declarado inicialmente. A la vista de experiencias pasadas, el decreto preve un compromiso considerable de el sistema de justicia penal. Cuando se instituyó el bono por bebé del gobierno de Berlusconi, hubo una larga secuela de procesos penales por declaraciones falsas, incluso si se hayan hecho de buena fe. Si las instrucciones e indicaciones contenidas en los formularios no son lo suficientemente claras, el solicitante podría realizar declaraciones falsas de buena fe, desencadenando así un mecanismo que lo obligaría a defenderse en un caso penal, con todas las preocupaciones y costos que ello conlleva, así como tener que devolver todas las sumas percibidas en concepto de renta de la ciudadanía.
¿Cómo será posible gastar?
El REDDITO DI CITTADINANZA que se va a pagar oscilará entre un mínimo de 40 euros mensuales a un máximo de 780 euros (más cualquier multiplicador de la escala de equivalencia). El importe se cargará en una tarjeta prepago con la que se podrá retirar efectivo por un máximo de 100 euros al mes. Quienes tengan un préstamo de alquiler o primera vivienda pueden realizar una transferencia bancaria al mes. El resto del crédito se puede destinar al pago de las facturas de luz y gas en las oficinas de correos o a pagar los gastos realizados en supermercados, tiendas de alimentación, farmacias y parafarmacias.
STEFANO CASINI
